试点中的碳交易体系在国内的满意度偏低？

9月8日，由中国碳论坛和ICF国际咨询公司联合开展的关于《2015年中国碳价调查》项目的报告会在联合国大厦举行。报告共获得304份调查反馈。

目前碳价低于预期价格

报告显示，大部分受访者(88%)表示七个碳交易试点的价格接近或低于预期价格。受访者预期试点期间的碳配额价格回升至33-55元/吨;对全国碳交易市场的平均价格预期值为：2017年达到39元/吨，2020年达到56元/吨。而在此次调查期间，碳试点的碳价处于9元/吨-42元/吨的范围。

同时报告显示，超过78%的受访者认为“政府的管理和干预”是试点期间影响碳价的最主要因素，其次是“经济增长率”和“信息透明度”。

1%的受访者认为目前碳交易体系不错

报告显示，只有1%的受访者认为目前的碳交易体系不错; 主要存在的问题包括配额分配、总量限额的严格程度、监测和汇报体系、核查和认可体系及注册登记簿和市场监管。

受访者认为目前碳交易市场存在的问题包括：缺乏信心公开，有特权的交易者利用不公平的信息进行交易;一定要能做到公开透明，若市场不透明，会让企业怀疑暗箱操作;规则制定过程中缺乏利益相关者的介入，导致制定的规则很差，同时限额的分配机制的基准没有反映行业的真实情况;核查市场被地方利益所扭曲。

比如，据熟悉交易市场人士称，个别市场的交易受到一定程度人为操控。

在近日，中国欧盟商会发布了《欧盟企业在中国建议书》，其中的“碳市场工作组建议书”部分就提出以下建议：提高中国碳排放权交易试点机制的公平、开放和透明度，包括提供可获取完整的、无限制的交易、排放和履约数据的途径;让适当的利益相关者参与进来，改进决策过程;采用认可、奖励节能和使用先进技术的配额分配方法，平等对待所有排放交易的参与者等。

碳价对投资的影响

有80%的受访者认为碳价将影响2016年的投资决策，其中36%预计受到强烈或适当影响，44%认为受到微小影响。受访者认为2020年投资决策将受到影响的比例上升到98%，其中82%预计受到强烈或适当影响，比例大幅上涨。

有受访者认为，2016年以前中国的碳市场还处于试点阶段，多数试点地区配额发放较为宽松，碳价总体偏低，对企业成本影响较小。2020年全国碳市场可能会提高碳价的预期，从而对企业的决策产生影响。