关于组织申报2009年省节能专项资金项目的通知

关于组织申报2009年省节能专项资金项目的通知 粤经贸环资〔2009〕434号   各地级以上市经贸局（委）、财政局，省直有关单位： 为鼓励开展节能技术改造，加快实施重点节能工程，确保完成“十一五”全省单位GDP能耗下降16%的约束性目标，根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法的通知》（粤财工〔2008〕126号，以下简称《暂行办法》）有关规定，现就组织申报2009年省节能专项资金项目有关事项通知如下： 一、项目申报原则 （一）突出科学发展，落实节约资源基本国策原则。节能专项资金的安排要突出科学发展这一主题，全面落实节约资源基本国策，重点支持节能项目，同时统筹考虑促进循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作。 （二）为促发展、扩投资作贡献原则。鼓励企业开展节能技术改造，降低生产成本，支持企业在逆境中得到发展，为全省经济保持平稳较快增长作出应有的贡献。根据当前经济形势的需要，着重支持电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、窑炉改造、循环经济示范、公共机构节能示范等新十项节能重点工程，推动全省投资的扩大。 （三）实行节能奖励为主，财政补助为辅原则。参照国家对年节能量达1万吨标准煤以上的节能技术改造项目实行奖励的做法，我省对年节能量2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技术改造项目实行奖励，奖励标准按国家200元/吨标准煤执行。对于循环经济、资源综合利用、清洁生产等项目则实行财政补助的支持方式。 （四）探索创新财政支持有效方式原则。对建材、钢铁、石化、造纸、印染等重点耗能行业比较集中的地区，探索实施“省市共建先进制造业基地” 模式推进节能技术改造项目；对采取合同能源管理模式实施的节能技术改造项目，由实施合同能源管理单位提出申请，奖励资金的70%奖励给实施合同能源管理单位，30%奖励给统筹终端用户。 （五）公开、公正、公平原则。采用公开评审的形式优选项目承担单位，规范项目申报和评审程序，提高资金项目安排的规范性和科学性，切实提高财政资金的使用效益。 二、项目申报范围 在广东省内的在建或拟建项目，建设期以审批、核准或备案文件的时间为准，拟建应在申报后一年内实施的项目。 （一）节能技术改造项目 主要包括电机系统节能工程、能量系统优化工程、余热余压利用工程、窑炉改造工程、省市共建（潮州）陶瓷产业工程、省市共建（云浮）硫化工产业工程、循环经济示范工程、清洁生产示范工程、资源综合利用示范工程、公共机构节能示范工程等新十项节能重点工程，重点耗能企业其他节能技术改造项目，先进节能产品、设备的推广与应用项目，循环经济试点单位重大项目。 项目实施后年可实现节能量在2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下。 （二）资源综合利用项目 主要包括具有示范意义的工业“三废”资源化利用项目、共伴生矿产资源综合利用项目、木材节约代用项目、以提高专业化、规模化水平为主要内容的再生资源回收利用产业化重大项目。 （三）清洁生产项目 主要包括开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减污项目以及钢铁、造纸、印染、化工、电力、建材、电镀等重点行业清洁生产工程及环保产业化示范项目。 （四）政策研究、宣传培训和能力建设项目 主要包括节能、循环经济、资源综合利用和清洁生产宣传培训、政策研究、交流合作、节能监察（监测）能力建设以及表彰奖励等。对每个独立设置、有编制、有财政拨款的节能监察机构，支持配备一辆节能监察车。 三、申报材料要求 （一）申报节能技术改造项目所需材料（年节能量2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的项目） 1.企业节能技术改造奖励资金申请报告； 2.企业（单位）基本情况表和项目基本情况表； 3.单位法人营业执照（复印件）； 4.第三方出具的节能量评估报告（可委托省公布的节能技术服务机构编制）； 5.项目的备案、核准或审批文件； 6、相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）； 7.项目资本金证明（银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表）； 8.申报单位2008年度财务审计报告； 9.申报单位2008年度上缴税收证明； 10.本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明； 11.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章； 12.其他需要证明的材料。 公共机构节能、建筑节能技改项目的节能量可低于2000吨标准煤，可不提供环评报告（表）。 （二）申报资源综合利用和清洁生产项目所需材料 1.企业申报资金的申请报告； 2.企业（单位）基本情况表和项目基本情况表； 3.项目可行性研究报告及其专家论证意见； 4.项目的备案、核准或审批文件； 5.单位法人营业执照（复印件）； 6. 相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）； 7.规划用地证明（需新征土地的项目）； 8.相应级别银行出具项目的贷款承诺函（或贷款合同、授信协议），自筹资金证明（银行存款证明和企业用款说明）。 9.申报单位2008年度财务审计报告； 10.申报单位2008年度上缴税收证明； 11.本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明； 12.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章； 13.其他需要证明的材料。 （三）申报政策研究、宣传培训和能力建设项目所需材料 1. 专项资金申请报告； 2. 单位基本情况表以及政策研究、宣传培训和能力建设项目申请表； 3. 单位法人营业执照（复印件）； 4. 其他需要证明的材料； 5. 申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。 四、项目申报程序 （一）按属地申报原则，符合条件的单位将项目材料报所在地市（县）经贸局（委）和财政局；地市（县）经贸局（委）会同财政局对申报材料进行初审，对符合条件的项目出具初审意见，确定、汇总后联合行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经贸委和省财政厅。县（县级市）级项目应抄送地级以上市经贸局（委）和市财政局备案。 省国资委监管的省属企业，将项目申报资料报省属企业集团(或控股)公司，其他省属企业将申报资料报省主管部门，由省属企业集团(或控股)公司、省主管部门进行初审、确定、汇总后行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经贸委和省财政厅。 （二）省经贸委会同省财政厅组织相关专家对申报项目进行评审。对评审中有异议或需对重要数据进行核实的，将组织专家进行现场抽查，根据需要委托审核机构进行审核。评审后形成项目初步计划在省经贸委网上公示，自发布公示之日起5日无异议的，确定并下达专项资金项目计划。 五、项目申报数量及时间 （一）项目申报数量 1. 符合要求的节能技术改造项目均可上报，不受数量限制，公共机构节能、建筑节能技改项目县（县级市）限报1个，地级以上市限报2个，省级部门限报1个。 2. 其他资源节约（包括资源综合利用和清洁生产）项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省市共建的云浮、潮州市可各报5个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。 3. 政策研究、宣传培训和能力建设项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。 （二）项目申报时间 项目申报材料文字材料(纸张规格为A4尺寸)和电子文档同时报送。电子文档贴标签，注明申报单位和项目名称。并请于今年6月30日前报省经贸委和省财政厅，逾期不予受理。 省经贸委联系人及电话：冼尚德83133337、张圆明83133359、张娜83133482，传真：83133335。 省财政厅联系人及电话：邓玲玲83170279。   附件：1. 省节能专项资金申请报告的主要内容 2. ××市（县）省节能专项资金节能技术改造项目汇总表；××市（县）2009年省节能专项资金资源综合利用、清洁生产等项目汇总表；××市（县）2009年省节能专项资金政策研究、宣传培训和能力建设项目汇总表  3. 企业（单位）基本情况表、项目基本情况表和政策研究、宣传培训和能力建设项目申请表  4. 节能项目节能量审核指南   省经贸委　　省财政厅　 二○○九年五月二十日