广东实行最严格水资源管理制度的意见

　　“如果说近十几年，广东省经济社会发展的最大瓶颈是土地，那么今后广东省经济社会发展最大的制约因素将是水资源。”在近日召开的全省水资源工作会议上，副省长刘昆如此表示。

　　据悉，广东省将按照国务院今年2月份下发的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》要求，像重视粮食安全一样重视水资源安全，像严格管理土地一样严格管理水资源，像抓好节能减排一样抓好节水工作。

　　过境水丰富 但可利用难

　　省水利厅负责人介绍，广东省多年平均降水量达1771毫米，多年平农村水环境状况不容乐观，水源污染问题形势严峻。我广东省省主要江河发源于外省，入境水资源量为本地水资源量的1.3倍，而近年来省界河流水质呈逐年下降趋势，跨省水污染事件时有发生，协调处置机制缺失、难度大。珠三角等经济发达地区用水需求大，但蓄水能力不足，水资源配置和备用水源建设任务繁重。

　　在这种现状下，广东省将实行最严格的水资源管理制度，层层分解指标，全力以赴确保完成国家下达的指标任务。

　　开创南方丰水区 水总量控制先河

　　2008年，省政府颁布了《广东省东江流域水资源分配方案》，明确规定东江水资源开发利用的总量不能突破106.64亿立方米。

　　2011年底，广东省省率先在全国出台《广东省最严格水资源管理制度实施方案》，提出建立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区纳污总量控制“三条红线”。

　　同时，广东省大幅调整了水资源费征收标准，其中居民生活用水由原来的0.02元/立方米提高至0.12元/立方米，2011年全省水资源费征收额接近10亿元，利用经济杠杆促进了节水工作的有效开展。全省人均综合用水量、万元GDP用水量和万元工业增加值用水量连续8年呈下降态势。

　　实行建设项目水资源论证

　　和取水许可审批

　　今后，广东省将严格规划水资源管理和论证，统筹经济社会发展和水资源水环境承载能力，切实加强水资源开发利用控制红线管理。严格实行水资源规划管理，实行建设项目水资源论证和取水许可审批。

　　在水资源会上，省水利厅通报了2011年度广东省实行最严格水资源管理制度考核情况。省水利厅厅长黄柏青指出，对考核等次为优秀的地级以上市，省在相关项目安排上优先考虑。对考核不合格的地级以上市，将责令限期整改，有关地级以上市要向省政府书面说明情况，并提出整改意见。均水资源总量达1830亿立方米，拥有丰富的过境水资源，但可利用范围受局限，难度大。