青岛加快建设“低碳城市”步伐 推出十大举措

     来源：节能信息报

     青岛市发改委宣布，从现在起，我市将根据国家、省的有关部署和要求，采取十项新举措，加快推动低碳城市建设，进一步降低二氧化碳排放量，力争2010年我市单位地区生产总值二氧化碳排放量降到约 1.88吨/万元，比2005年降低 21.67%；2020年降到约1.32吨/万元，比2005年降低45%。

    这十项新举措包括：

    积极抓紧开展低碳经济研究，争取将低碳经济发展纳入“十二五”全市国民经济和社会发展规划。根据发展规划，分解制定各项专项规划，进一步明确今后一段时期我市低碳经济重点发展领域、推广采用的低碳技术等内容，增强规划的实用性和可操作性。

    研究制定低碳经济发展指标统计、评价体系，明确我市发展低碳经济指标体系框架要求。组织有关部门、专家研究编制我市低碳经济发展指标评价体系框架，并据此对我市低碳经济发展总体目标进行分解落实。

    优化产业结构，切实降低能源消耗强度。坚决提高“高碳”产业准入门槛，严格实行新增项目低碳化。下大力气发展高新技术产业和现代服务业，积极培育和发展节能环保产业、文化创意产业等新兴产业，进一步推动产业结构升级和产业布局优化。

    优化能源结构，切实降低碳排放强度。逐步降低煤炭消费比例，加速发展天然气，增加天然气对煤炭和石油的替代，提高天然气在能源消费中的比重。加快发展风能、太阳能、海洋能等低碳能源，进一步扩大低碳能源消费占全市能源消费的比重。加快农村、农业太阳能和沼气技术的推广与普及，扩大农村非碳基能源消费比重。

    强化低碳化管理，积极打造低碳城市。提高建筑节能标准，推广太阳能与建筑一体化技术，扩大地热能、海洋能等可再生能源在建筑领域的应用。加大既有建筑节能改造力度，鼓励热电联产等分布式供给方式，实施供热分户计量。研究开展大型公共建筑和商用建筑的能源消耗管理、监控体系建设、能源审计和节能示范改造工作，推动形成低碳化办公模式。鼓励使用节能环保型车辆和新能源汽车、电动汽车，积极推行公交车、出租车“油改气”工作，构建低碳城市交通模式。

    着力抓好重点企业、重点行业能源管理工作，提高工业碳生产率。强化固定资产投资项目节能评估和审核制度，从严控制新建能耗高于区域内万元工业增加值能耗的项目，下大力气控制能源消费总量过快增长。全面推广能源管理体系建设，深入挖掘管理节能潜力。大力发展先进燃煤发电技术，进一步提高煤炭转化效率。积极推进热电、热电冷联产联供等技术，提高煤炭的综合利用效率。积极组织钢铁、石化、玻璃、橡胶加工等重点耗能行业企业开展能源对标活动。积极推广合同能源管理，继续推动重点节能工程建设。

    强化低碳技术的研究开发和储备。促进高能效、低碳排放的技术研发和推广应用，逐步建立节能、洁净煤和清洁能源、新能源和可再生能源以及自然碳汇等多元化的低碳技术体系；加快燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存、高性能电力存储、超高效热力泵技术的研发和引进，形成技术储备，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。

    积极扩大自然碳汇。通过造林和再造林、生态系统恢复、加强林地管理等措施，保护和增加森林碳汇。实施秸秆还田、退耕还林或还草、退化土壤修复、减少化肥和农药使用量、农林剩余物综合利用等措施，保护和增加耕地与草地碳汇。

    积极开展低碳经济试点。积极做好与国家发改委等部门的沟通汇报工作，争取将我市列入国家低碳经济发展示范区域 （城市）。按照先易后难、由点到面的原则，选择一些重点产业、行业、地区或单位，组织实施低碳经济的应用示范工程建设。

    广泛进行宣传教育，引导和推进生产方式和生活方式的低碳化。组织编写发布日常消费品生产销售过程的碳排放量，鼓励消费者选择碳排放量少的产品和服务。研究编制《低碳消费行为准则》，从衣、食、住、行等日常工作和生活方面为消费者提供低碳消费指南。如近距离日常出行鼓励步行或骑自行车、远距离日常出行乘坐公共交通工具、公务出差尽量乘坐火车等低碳交通工具、照明灯具使用节能产品、尽量不使用一次性用品、洗衣采用自然晾干等。