首批节能服务公司备案名单中的财富机会

 来源：中国节能服务

  8月31日，对于中国节能服务产业而言是一大节点。发改委财政部联合公布了首批节能服务公司备案名单，461家节能服务公司名列其中。根据有关文件精神，这批节能服务公司在全国范围内实施的合同能源管理项目可申请财政奖励资金。随着各类激励政策的陆续出台和落实，节能服务产业迎来了千载难逢的发展机遇。

 政策大利好
    近期，节能服务行业内，最热门的词汇无疑是合同能源管理（以下简称EPC）。发生在2010年的一系列事情让业内人士欣喜的看到：历经十几年的努力，EPC终于迎来了大发展的春天。
    2010，是节能服务产业的好事之年。
    2010，是合同能源管理的推广之年。
    4月2日，国务院办公厅转发了发改委、财政部、人民银行、税务总局四部委的《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》（以下简称《意见》），明确对合同能源管理项目提供专项奖励资金，对实施合同能源管理的节能服务公司实施税收优惠。《意见》同时提出了发展目标：到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
    为尽快落实《意见》精神。6月3日，财政部、发改委联合发布了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确2010年中央财政将安排20亿元对节能服务公司实施的合同能源管理项目再次予以奖励。《办法》明确规定，对节能服务公司以节能效益分享型合同能源管理方式实施的单个项目节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）节能改造项目给予奖励。奖励资金由中央和省级财政共同承担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。
    6月份，财政部和发改委发布了《关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》（以下简称《通知》），就2010年合同能源管理财政奖励资金需求和节能服务公司审核备案有关事项进行说明。《通知》明确规定经审核后备案的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目，均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持，各地不得对节能服务公司设置注册地域要求。
    随后发改委财政部就紧锣密鼓地开始着手节能服务公司审核各项工作。千呼万唤始出来，8月31日，发改委财政部通过组织对各地方上报的节能服务公司进行评审，正式公布了首批节能服务公司备案名单，包括全国各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的461家企业名列其中，成为首批节能服务的“国家队”。根据有关精神，进入“国家队”的节能服务公司，6月1日起采用分享型合同能源管理为用能单位每节约1吨标准煤，即可至少获得来自中央和地方的300元财政奖励。这意味着，以节能服务公司为载体，合同能源管理将逐渐成为工业、建筑和公共机构等领域的节能技改的主要方式之一。
    20亿元资金的注入，对整个节能服务产业来说虽算不上巨额资金，但对产业发展的意义非凡。“第一批节能服务公司备案名单的出炉有助于尽快落实国家相关政策，启动对节能服务公司的财政奖励，扶持节能服务公司快速成长，推动合同能源管理大力推广，对于节能服务公司和节能服务产业而言，这只是个开始。”中国节能协会节能服务产业委员会副主任兼秘书长赵明说。
    对整个节能服务产业而言，第一批节能服务公司备案名单的公布可谓掷地有声。财政部下拨的20亿元是在现有节能减排奖励政策的基础上，作为合同能源管理项目奖励专项资金，重点支持节能效益分享型的项目。此外，随着合同能源管理技术通则的正式发布，为节能服务公司的发展提供了行业标准，对规范节能服务产业形成助推力。“《技术通则》作为合同能源管理的标准，有助于帮助节能服务公司规范市场行为，有助于节能服务产业规范发展，也有助于国家有关政策的贯彻落实”赵明介绍说。

 市场大格局
    最近浏览部分节能服务公司网站的时候你会发现，许多节能服务公司都第一时间发布了名列首批节能服务公司备案名单的消息。众所周知，这一举措的最大受益者就是这461家节能服务公司。名列其中的节能服务公司将成为国家政策扶持的首批受益者，在即将全面开放的巨大节能服务市场中，这些节能服务公司将优先分得一杯羹。
    在这份名单中，北京神华中机能源环保科技有限公司（以下简称神华中机能源）也名列其中。“很荣幸能够在第一批节能服务公司备案名单中榜上有名，这既是对公司前期从事节能服务工作的肯定，是对于我们节能服务能力的认可，更是对今后在节能服务领域发展的一个强有力的推动。”神华中机能源总经理阎慧娴向记者娓娓道来。
    站在任何一个角度考虑，这都是一件好事。对于每一家榜上有名的公司而言，此次上榜极大的提高了公司的知名度。公司的实力得到了国家认可的同时，树立了良好的品牌形象，极大地促进了公司业务的开拓。其次，节能服务公司通过开展合同能源管理项目获得国家资金补贴，又将极大地提高公司的能力。促使这些节能服务公司快速发展成为节能服务市场的弄潮儿。
    “进入备案名单，为公司提供了极大的发展空间。”阎慧娴如是说。神华中机能源是神华集团批准成立的专业化公司，承担着为神华节能减排工作提供技术支撑的重任。“进入国家备选名单后，公司的业务能力和品牌形象在集团范围内得到极大的提升，为公司进一步推动合同能源管理模式在神华集团节能减排中的应用提供了重要的依据。依托神华集团的节能减排需要，神华中机公司发展的前景空间十分广阔。”阎慧娴说。
    良好的政策环境已经形成，神华中机能源的方向也已明确。据了解，神华中机能源下一步将做好如下工作：一是加快引进一批专业技术人员，进一步提高公司专业技术服务能力；二是进一步完善项目管理流程，提高服务质量，降低经营风险；三是加大科技投入，引进一批具有发展前景的节能技术，进行产业化推广。
    “日照绿瓦能源科技有限公司这次也被选入了首批节能服务公司备案名单，我们感到非常高兴。”公司总经理梅文豹告诉记者，“加入名单意味着公司获得了合同能源管理财政奖励资金的申请资格，为公司在获取节能补贴，绿色低息贷款，税收减免方面提供了绿色通道。这一举措必将调动节能服务公司的积极性，拉动潜在的需求，促进节能服务产业的长期稳步发展。”
    节能服务公司备案可使节能服务公司享受到诸多优惠，但是同时也给其带来诸多挑战。
    “随着国家对合同能源管理项目支持力度的加大，以及各项优惠政策的出台，必将引起越来越多的人对节能服务行业的关注和重视，并加入到这一行业里来，这也会给我们带来更多的竟争对手，市场竞争将更加激烈。”梅文豹分析说。
    在带来压力的同时，日照绿瓦没有气馁，他们将化压力为动力，从加强公司的服务创新、人才培养、技术研发、企业管理建设等方面入手，快速提高公司的综合实力和市场竞争力，以应对快速发展的合同能源管理市场。“服务方面，针对目前我们的服务内容较为单一，主要集中在照明节能方面，下一步我们将加强中央空调节能和泵站节能服务，余热回收等项目的服务内容。人才方面，随着业务量的不断加大，人才也是决定企业发展的重要因素，公司将不断通过各种渠道引进人才，并通过系统的培训，增强他们专业知识和技能，为企业发展提供更好的服务。技术方面，公司将在研发新产品上下大力气，投入大量的人力和物力，加大和各大院校合作，研发生产更多拥有自主知识产权的技术和产品，以适应快速发展的市场需求。管理方面，公司将引入先进的管理理念和管理技术，通过走出去请进来的方式，与外界互通有无，学习别人的先进管理思想和技术，加强企业管理。总之，通过上述几方面的努力，提高我们的整体素质，为节能减排事业贡献我们自己的一份力量。”梅文豹信心十足。
荣获“2010节能中国十大突出贡献企业”，并同时获得“节能中国贡献奖”光荣称号的北京国发机关后勤服务有限公司同样榜上有名。
    “这件事对节能服务公司以及中国的节能服务产业都具有里程碑的意义，使政府对节能服务公司的资金支持终于落了地，为中国节能服务产业的可持续发展奠定了坚实的基础，期待对节能公司的税收优惠政策细则的尽快出台。”北京国发机关后勤服务有限公司总经理助理张卫东说。
    在张卫东看来，国发被列为首批节能服务公司本案名单是发改委、财政部等政府部门对国发公司始终践行合同能源管理模式的肯定，同时也是一种鞭策。激励他们在节能服务的大市场中取得更大的成绩，给用户和政府交上一份满意的答卷。
    谈到下一步的规划时，张卫东说：“节能服务公司要实现做强作大、实现可持续发展，必须构建一个强大的联盟体系。”他表示，目前，我国节能服务产业正处于发展阶段，面临着诸如资金、市场认知度、企业规模、资源整合等问题，国发公司希望以此为契机，携手行业同仁，为推进合同能源管理模式的广泛应用而共同努力。
由于20亿元财政奖励的存在，“合同能源管理（EPC）”也有望成为今年资本市场最耀眼的“热词”。通过打破财政奖励的地域限制，全国节能服务市场“一盘棋”的大市场格局已经悄然形成。

 公司大发展
    伴随着首批节能服务公司备案名单的出台，面对市场日益多远的诱惑，致力于做大做强，做精做深的节能服务公司将在政策利好的环境下完成自己的一次顺风飞扬。
    此次公布的首批备案名单，更是为相关公司在获取节能补贴、绿色低息信贷、税收减免方面提供了绿色通道。因此，有市场分析人士认为，“合同能源管理（EPC）”或将成为2010年继汽车动力电池之后，资本市场最重要的投资主题词之一。上榜名单涉及的达实智能、延华智能、九洲电气、合康变频、荣信股份、动力源、智光电气和中科电气等上市公司，都有望从中央财政安排的这20亿元中分得一杯羹。
    此外，同方股份全资子公司同方泰德国际科技公司、荣信股份控股50.14%的北京信力筑正公司、鲁信高新旗下的鲁信能源投资管理公司、申能股份旗下的申能能源服务公司、东方电子的控股子公司烟台东方电子科技发展有限公司也都进入了首批节能服务公司的备案名单中。
    据华泰证券日前发布的研究报告称，短期之内，国务院及相关部委连续推出产业培育政策和重点公司备案、推荐，标志着节能服务领域进入了新的发展阶段，推荐公司有望享受各级的财政奖励或补贴、产业发展基金等，在发改委、工信部公示的节能服务公司名单中，涉及到九洲电气、荣信股份等多家上市公司，推荐投资者关注九洲电气、智光电气和荣信股份。
    另据了解，延华智能的股价已经连续两个涨停了，近两个交易日的累积换手接近70%。推动延华智能股价的最直接原因近日揭晓，公司公告公司及下属控股子公司上海东方延华节能技术服务有限公司成功通过审核，成为国家发改委备案的第一批节能服务公司。
    尽管延华智能在公告中表示“由于对合同能源管理进行财政奖励的相关实施细则尚未出台，项目是否符合财政奖励资金支持的条件不明确，此次入选国家发改委备案的第一批节能服务公司备案名单，暂未对公司业务造成重大影响，对未来业绩的影响也具有不确定性”，但深交所发布交易公开信息显示，“正规军”也加入炒作的阵营，一个“机构专用”席位进入买入前三名，净买入1450万元。
    达实智能昨日也发布类似公告，股价表现尽管不如延华智能强势，但近两日也累计上涨近13%。
财政部在6月初发布的公告中称，今年中央财政决定安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理（EPC）方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。其中，中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤，经济发达地区的奖励标准可适当调高。据悉，北京、上海等地的奖励将达500-600元。
    政策扶持给上市公司带来的机遇已经有所凸显。海通证券分析师王伟表示，预计国家将在税收、融资渠道、补贴等方面推动合同能源管理领域的相关企业做大做强，因此相关概念股或许会成为下个炒作热点。这批专业的节能服务公司必将在政策的推动下有巨大的发展。

 前途大有为
    首批节能服务公司备案名单已经落地，业界翘首企盼的政策终于实至名归，国家鼓励政策将为节能服务公司的发展带来前所未有的机遇。
    申银万国最近发布的研究报告认为，今年上半年我国单位万元GDP能耗同比上升0.09%，减排压力骤增，完成2020年减排40%-45%的目标艰巨。通过工业高低压变频器、工业余热回收利用、工业锅炉,建筑HVAC、配电系统、LED路灯系统等合同能源管理机制有望推动工业和建筑节能，预计今年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速保持30%-40%；据EMCA对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间巨大。
    对于整个节能服务产业而言，备案对规范产业发展大有帮助，能够保证尽快顺利落实国家奖励政策，鼓励专业节能服务公司成立和发展，同时也可鼓励节能技术/产品节能服务公司转型为综合节能服务公司，在节能服务公司发展同时，合同能源管理机制也将得到很好的推广。
    新形式带来新的挑战：在这个多元化的市场下，节能服务公司要紧紧围绕市场需求，提高服务水平，保证服务质量，才能得到社会和客户认可，这样才有机会得到国家的财政奖励。据了解，首批入选的节能服务公司包括新成立的专业节能服务公司、有良好业绩的节能服务公司和一些致力于合同能源管理的技术服务公司。“由于时间紧，任务重，首批名单只是个开始，本着动态管理的原则，节能服务公司备案，工作还将继续，今后还有第二批，第三批名单。符合条件的节能服务公司都有机会享受国家的扶持”赵明介绍。因此没有入选首批名单的公司更加抓紧准备，积极申报，抓住机遇，大力发展，提高公司各方面能力，争取早日榜上有名，享受到相关优惠政策。