中国宣布后2020气候目标:在2005年基础上碳排放强度下降60-65

 
 北京时间2015年6月30日晚上，国务院总理李克强访问法国期间，中国正式宣布作为《联合国气候变化框架公约》缔约方的“中国国家自主贡献”，其中核心内容是中国在2020年后直到2030年的气候变化行动目标。

这标志着全球年均碳排放最多的三个国家主体中国、美国、 欧盟都已应联合国气候谈判要求向国际社会做出了2020年后的未来气候承诺。

（气候变化行动目标，英文全称IntendedNatio nally Determined Contribution，又称INDC或“后2020气候目标”，它反映了各国在长期气候变化保护上的雄心，对于2℃气候目标能否实现是否重要。）

在包括了去年11月《中美气候变化联合声明》中宣布的碳排放不晚于2030达到峰值和2020年非化石能源目标达到20%的既有承诺基础上，中国在今天提交的“自主贡献文件”中的后2020气候目标中加入了新的碳排放强度下降目标[ii]、森林蓄积量目标等。其中最值得注意的是碳排放强度下降目标，以2005年为基准年在2030年下降60-65%。

值得关注的是，由于此前一直盛传李克强总理将在“欧盟首都”比利时签署中欧气候变化联合声明，大嘴君也一度猜测中国的“后2020气候目标”会在比利时宣布。最终，李克强总理选择了在法国巴黎宣布“后2020气候目标”，却显得意义非凡――因为备受注目的联合国气候大会亦将于今年年底在法国巴黎举行。

而中国今天的姿态，就像是在向全世界宣告：年底的巴黎气候大会，中国已经完全准备好了。

另外，6月29日，在美国纽约同时举行的联合国高级别峰会上，气候特使解振华指出，中国将力争完成早先承诺的40~45%碳强度目标的上沿，到2020年碳排放强度下降45%。

根据国际能源署分析， 2014年全球由于能源消费产生的碳排放首次在经济没有放缓的前提下未出现上升，这其中的主要原因是中国煤炭消费下降产生的减排效应。中国官方统计数据显示，煤炭消费量已经在2014年出现了2.9%的绝对下降，这意味着中国当年由于化石燃料消费所产生的二氧化碳排放下降了0.7%。同时，中国当年的GDP增速仍然保持了相对强劲的7.4%。

而基于国际环保组织绿色和平的计算（下图所示），碳排放强度到2030年下降65%左右与碳排放在2030年左右达到峰值基本一致。但中国只有完成并超过这一承诺的上沿，才能够保证排放水平早于2030年就达到稳定并出现降低。


上图显示的是基于不同碳排放强度的不同CO2排放曲线。其中的预设包括：在2020年之前年均GDP增长6.9%，在2020与2030年之间年均GDP增速5.4% 。2020年的排放水平是基于国务院 《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中的总能源消费水平确定的。